Estado expediente segunda fase

Dado que ya han pasado 3 meses desde que se publicó en BOJA el concurso de licitación para la construcción de la segunda fase (se publicó el 14 de Marzo de 2016), desde la directiva del AMPA queremos informar de cuales son los pasos legales que se tienen que dar para la finalización de la tan esperada segunda fase.

En cualquier proceso habitual de licitación, del sector público, los pasos que siguen en el proceso son:

• Paso 1. El organismo publica la licitación (anuncio de licitación y los pliegos) para comunicar qué quiere y bajo qué condiciones.
• Paso 2. Los licitadores interesados prepararán y presentarán sus ofertas.
• Paso 3. El organismo evalúa las ofertas y las puntúa.
• Paso 4. El organismo decide y publica la adjudicación de la licitación a uno (o varios) licitador(es).
• Paso 5. El licitador ejecuta el contrato según lo especificado en su oferta.
• Paso 6. El organismo paga al adjudicatario.

Cada paso tiene un responsable, el cual detallamos en la siguiente tabla:

	PLAZOS	ORGANISMO	LICITADOR
1. Publicación de la licitación		X
2. Presentación de la oferta	Contratos sujetos a regulación armonizada, el plazo de presentación de proposiciones no será inferior a cincuenta y dos días, contados desde la fecha del envío del anuncio del contrato a la Comisión Europea. Este plazo podrá reducirse en cinco días cuando se ofrezca acceso por medios electrónicos a los pliegos y a la documentación complementaria. Contratos de las Administraciones Públicas que no estén sujetos a regulación armonizada, el plazo de presentación de proposiciones no será inferior a quince días, contados desde la publicación del anuncio del contrato. En los contratos de obras y de concesión de obras públicas, el plazo será, como mínimo, de veintiséis días.		X
3. Evaluación de ofertas		X
4. Adjudicación	Cuando el único criterio a considerar para seleccionar al adjudicatario del contrato sea el del precio, la adjudicación deberá recaer en el plazo máximo de quince días a contar desde el siguiente al de apertura de las proposiciones. Cuando para la adjudicación del contrato deban tenerse en cuenta una pluralidad de criterios, el plazo máximo para efectuar la adjudicación será de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones, salvo que se hubiese establecido otro en el pliego de cláusulas administrativas particulares.	X
5. Ejecución del contrato	Tras adjudicarse la obra, la empresa adjudicataria tiene un mes para preparar el inicio de las obras. Tiempo estimado de ejecución de las obras de 9 meses.		X
6. Pago		X

Para el expediente de la segunda fase de nuestro colegio se han presentado 107 empresas, el expediente se encuentra en el paso número 3. En dicho paso la mesa de contratación tiene que evaluar cada una de las 107 propuestas que le han llegado. Las funciones de la mesa de contratación son las siguientes:

• Calificar (verificar) las documentaciones de carácter general que acreditan la personalidad jurídica, capacidad de obrar, apoderamiento y solvencia económica financiera, técnica y profesional de los licitadores.
• Comunicar a los licitadores los defectos y omisiones subsanables que aprecie en la documentación y por tanto, determina los licitadores que deban ser excluidos del procedimiento por no acreditar el cumplimiento de los requisitos.
• Valorar las distintas ofertas, clasificándolas en orden decreciente, a cuyo efecto podrá solicitar los informes técnicos que considere necesarios y cuando considere que alguna de las proposiciones podría ser calificada como anormal o desproporcionada ʻBaja Temerariaʼ, tramitará el procedimiento previsto al efecto y en vista de su resultado propondrá si la oferta debe ser admitida o rechazada.
• Proponer la adjudicación provisional a favor del licitador que hubiese presentado la proposición que contuviese la oferta económicamente más ventajosa según proceda de conformidad con el pliego de cláusulas administrativas particulares que rija la licitación.

Se ha consultado con distintas fuentes (ayuntamiento e ISE) y hemos podido averiguar que se ha abierto el sobre 1 (documentación administrativa) y se ha notificado a algunas empresas que les falta documentación y ahora dichas empresas tienen un plazo de 10 días para aportar la documentación que les falta, o serán automáticamente descartadas. Una vez expire este plazo de 10 días pues se procederá a abrir el sobre 2 (Criterios no evaluables de forma automática).

Una vez se abra el sobre 2 se evaluarán y puntuarán las ofertas, adjudicándose provisionalmente el contrato a la empresa que haya obtenido la mayor puntuación.

Se debe de publicar en el perfil del contratante esta adjudicación provisional del contrato, y las empresas tendrán 10 días (a partir de dicha publicación) para presentar alegaciones.

Transcurridos 15 días desde la adjudicación provisional, y siempre que ninguna empresa haya presentado recurso contra la adjudicación provisional o bien el organismo haya resuelto el recurso, se procede a comunicar la adjudicación definitiva. Una vez notificado hay un plazo de 10 días hábiles para la formalización del contrato.

No podemos decir una fecha concreta de cuando comenzarán las obras (ya que todo depende del número de propuestas, de los técnicos que compongan la mesa de contratación, se presenten alegaciones, etc), pero haciendo una valoración estimada, pues la adjudicación debería de producirse a finales de julio y las obra empezar en Octubre (pero esto no son más que fechas estimadas).

Para más información sobre el proceso de adjudicación de contratos públicos puede consultarse el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. LIBRO III Selección del contratista y adjudicación de los contratos. TÍTULO I Adjudicación de los contratos. CAPÍTULO I Adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas . Sección 1.ª Normas generales Subsección 1.ª Disposiciones directivas

https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2011-17887